政策引领,智慧水利建设目标明确
在科技飞速发展的时代背景下,水利行业的数字化、信息化、智能化转型已成为必然趋势。水利部在 2025 年针对水利行业这三化方面制定了全面且深入的政策、措施与规划,旨在全面提升水利管理和服务效能,保障国家水安全,为水利事业的长远发展奠定坚实基础。
水利部明确提出,智慧水利建设是引领水利高质量发展的核心举措之一。其核心目标聚焦于构建具备强大预报、精准预警、科学预演、完备预案功能的智慧水利体系,全方位提升水利管理与服务的水准。
至 2025 年,水利部将全力打造智慧水利体系 1.0 版,此版本将全面覆盖防洪、水资源管理与调配等关键业务领域。通过这一体系的构建,能够对洪水等自然灾害进行更为精准的预测与防范,同时实现水资源的优化配置与高效利用。例如,在防洪方面,借助先进的监测设备与智能算法,能够提前数小时甚至数天准确预报洪水的发生时间、峰值流量与淹没范围,为防洪抢险争取宝贵时间;在水资源管理领域,依据实时监测数据与用水需求预测,科学调配水资源,确保生活、生产与生态用水的平衡。
此外,数字孪生流域建设也将同步推进。数字孪生流域通过数字化手段对真实流域进行高精度模拟与映射,能够在虚拟环境中对流域的各种水情、工情进行预演,为水利决策提供直观、科学的依据。
数字孪生流域,打造水利核心基石
►数字孪生技术应用
在水利数字化、信息化、智能化的发展进程中,数字孪生平台的搭建起着至关重要的作用。它就像是整个数字孪生流域的 “智慧大脑”,能够将现实中的流域情况精准地复刻到虚拟数字世界里。

动态感知方面,借助物联网、传感器等先进技术手段,实时采集工程建设过程中的各类数据,包括结构受力、水流形态、施工进度等信息,为工程管理提供第一手资料。智能预警功能则依据预设的阈值与模型算法,对可能出现的工程安全隐患、施工进度滞后等问题及时发出警报,以便及时采取措施进行干预。智慧响应机制能够根据预警信息自动生成应对方案,并指挥相关设备与人员进行处置,实现工程建设的智能化管理。
到 2025 年,数字孪生技术相关的标准体系将基本成型,为其在水利行业的大规模推广应用提供坚实的规范基础。不仅如此,数字孪生技术的应用范围还将逐步拓展至中小型水利工程,使不同规模的水利工程都能受益于智能化技术带来的高效与安全保障。
►完善信息基础设施
水利部高度重视水利信息化基础设施建设,这是实现水利数字化、信息化、智能化的基础支撑。具体措施包括信息采集设施的整合优化、通信网络的拓展延伸以及信息安全技术的深度应用。
至 2025 年,新建水利工程将全面开展信息化基础设施体系、数字孪生平台与业务应用体系的建设,形成一套完整的水利智能化工程建设标准与模式,推动水利行业整体信息化水平的大幅提升。
“2+N” 体系,丰富水利智能业务应用
►流域防洪应用建设
在 2025 年水利数字化、信息化、智能化的发展进程中,流域防洪应用建设将借助数字化、智能化手段实现全方位升级。首先,通过在流域内广泛布局各类先进的监测设备,像是水位传感器、流速测量仪以及气象监测站等,它们能够实时收集海量的数据,实现对洪水动态的精准、及时监测。

同时,利用大数据分析与智能算法,结合地理信息系统(GIS)等技术,依据收集到的实时数据以及历史洪水数据等信息,精准模拟洪水演进过程。可以构建出不同情境下洪水可能的走向、淹没范围以及危害程度等虚拟场景,就如同提前在计算机里 “预演” 洪水来袭一般。而这些模拟成果,将为防洪决策提供强有力的支撑,辅助相关部门做出科学合理的防洪决策,最大程度减轻洪涝灾害给人民群众生命财产安全带来的损失,让防洪工作更具主动性与前瞻性
►水资源管理与调配应用建设
运用信息化技术,水资源管理与调配应用建设在 2025 年也将迈向新台阶。一方面,对水资源量的精准监测得以实现。通过在江河湖泊、水库以及地下水监测点安装高精度的水量监测设备,配合卫星遥感等技术手段,全面、精确地掌握水资源在不同区域、不同时段的储量及变化情况。
另一方面,基于完善的水资源数据信息,借助智能算法与管理平台,能够合理分配水资源到不同区域和用途。按照不同地区的用水需求,像工业用水、农业灌溉用水以及居民生活用水等不同用途的优先级,结合水资源的实际储备与供应能力,制定科学的调配方案。
►N 项业务应用拓展
在 2025 年水利数字化、信息化、智能化发展蓝图中,N 项业务应用有着诸多令人期待的拓展方向。例如水利工程的智能运维、水环境的数字化治理、节水管理与服务应用等,这些N 项业务应用的拓展,将全面覆盖水利业务的各个环节,从不同角度提升整体水利业务水平,使水利事业在数字化、信息化、智能化的道路上更加蓬勃发展,更好地服务于社会发展和生态保护等诸多方面。